Zakład Usług Komunalnych jest spółką z ograniczoną odpowiedzialnością. Zanim jednak tak się stało miał miejsce długi proces przekształceń zakładu. Należy zacząć tutaj od pierwszego zakładu, z którego wywodzi się Zakład Usług Komunalnych Sp. z o.o. Przedsiębiorstwem tym było Miejskie Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej (MPGK) w Świeciu powołane na podstawie zarządzenia Prezydium Miejskiej Rady Narodowej w Świeciu.