ZASADY TECHNIKI PRAWODAWCZEJ nr 359469

Fundacja Rozwoju Demokracji Lokalnej Centrum Mazowsze zaprasza na szkolenie:

Wyślij e-mail

Wyślij e-mail

Data: 19 października 2011, 10:00 - 15:00

Miejsce: Warszawa, Plac Inwalidów 10

Cena: 350 zł brutto Rabat 10 % dla drugiej osoby z tej samej Instytucji

 

Celem szkolenia jest omówienie, na przykładach, najczęstszych błędów pojawiających się w tekstach uchwał (ze szczególnym uwzględnieniem aktów prawa miejscowego) oraz próba wspólnego opracowania prawidłowych - pod względem legislacyjnym - projektów.

 

Adresaci: Adresatami szkolenia są przede wszystkim pracownicy urzędów miast, gmin, starostw odpowiedzialni za przygotowanie projektów aktów normatywnych.

 

Prowadzący: Wydziału Prawa i Administracji na Uniwersytecie Mikołaja Kopernika w Toruniu. W latach 2008-2009 legislator w Rządowym Centrum Legislacji. Od 1999 pracownik Wydziału Nadzoru Prawnego Urzędu Wojewódzkiego. W latach 2002-2008 weryfikowała i publikowała teksty dla „Gazety Samorządu i Administracji”. Prowadzi szkolenia z Zasad techniki prawodawczej oraz prawa samorządowego.

 

Program szkolenia:

1.    Krótkie omówienie procesu prawotwórczego.

2.    Krótkie omówienie cech, jakimi powinien charakteryzować się prawidłowo skonstruowany
i zredagowany tekst prawny. Wymogi formalne przy tworzeniu aktów normatywnych.

3.    Redakcja tekstu prawnego (poprawność językowa, uwzględnianie reguł składni języka polskiego, używanie neologizmów, pojęć wieloznacznych, zdań wielokrotnie złożonych itp.).

4.    Projekt uchwały – budowa aktu.

a.      Tytuł uchwały.

b.      Podstawa prawna – omówienie sposobu redakcji, przepisów, jakie należy powołać
w podstawie prawnej, sposobu wypełnienia delegacji ustawowej np. możliwość podjęcia dwóch uchwał na podstawie jednego przepisu ustawowego i jednej uchwały na podstawie dwóch przepisów.

c.       Część artykułowana – omówienie wzorcowej systematyki uchwały, w tym poprawnego oznaczenia przepisów (paragrafy, ustępy itp.) prawidłowego uszeregowania poszczególnych rodzajów przepisów oraz sposobu ich zredagowania.

d.      Załączniki do uchwały – dopuszczalna treść, sposób oznaczenia.

e.      Podpis przewodniczącego rady lub osoby prowadzącej obrady – jego znaczenie; podpis elektroniczny.

5.    Zmiana uchwały i jej uchylenie – sposób konstruowania przepisów zmieniających; dodawanie nowych przepisów, zastępowanie dotychczas obowiązujących, uchylanie poszczególnych przepisów i całej uchwały; wygaśnięcie mocy obowiązującej uchwały ex legem.

6.    Tekst jednolity – omówienie przesłanek do jego sporządzenia, organów zobowiązanych do sporządzenia t.j.; sposobu ujęcia przepisów objętych ujednoliceniem oraz tych przepisów, które nie zostaną włączone do tekstu; ogłoszenie tekstu jednolitego, znaczenie prawne.

7.    Typowe środki techniki prawodawczej – sposób określenia adresatów norm, możliwość tworzenia definicji i słowniczków, możliwość formułowania odesłań do innych aktów prawnych (odesłania dynamiczne i statyczne); odnośniki.